男篮世界杯赔率:私登四姑娘山猎人峰 三名韩国
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  登山运动是一个高危险的运动项目,出于安全原因,我国对登山者的行为有其明确的规定。省登山协会副秘书长高敏介绍说:“根据 《四川省登山管理办法》、《外国人来华登山管理办法》,登山者在攀登3500米以上山峰时,必须向行政主管部门申报登山线路、计划等方案,并且这些方案是不允许变更的。”

  救援体系

  由于未办理登山手续属于严重违规行为,容易导致登山事故的发生,当省登山协会在获悉韩国登山者违规登山的举报后,立即联系了阿坝州有关部门,在当地政府的积极配合下,中止了三名韩国人的登山行为,并对他们作出了处罚。

  “偷登”行为,是指不遵守《中国登山户外运动管理办法》等相关法规的登山户外活动。具体来说,就是不按规定申报、注册、登记和缴纳国家规定的登山注册费。

  圣洁的四姑娘山,不能随意亲近攀爬。近日,三名缺乏安全保护、未办理登山手续的韩国登山爱好者,准备攀登四姑娘山猎人峰时,被及时劝阻。四川省登山协会根据我国的有关法律规定,对他们的违规行为作出了3000元罚款的处罚,并要求其及时完善安全保护,提供其登山计划。

  目前,在户外运动方面还没有完全适当的法律条文。尽管在2010年,中国登山协会发布了《中国登山协会登山户外运动俱乐部管理办法》,但主要从“服务、引导”的角度出发,规范登山户外运动行为,从管理的角度来说,还不够全面和规范。此外,《国内登山管理办法》主要对攀登海拔3500米以上的山峰的户外登山运动行为进行管理,但是近年来发生的遇难事件多发生在海拔3500米以下,而且即使是发生在3500米以上的户外活动,有的行为也不属于攀登行为。包括《四川省登山管理办法》,也是对发生在海拔3500米以上的户外行为进行管理。然而,实际情况是,近年发生在3500米以下地区户外活动的遇难人数已经远远超过3500米以上户外活动的遇难人数。因此,针对登山户外运动的管理还存在太多空白,户外运动的管理还存在法律盲区。相关的违规处罚措施也不完善。

  2011年10月发生的四姑娘山驴友违规穿越事件,推动了四川省相关法律法规的制定和出台。省登协副秘书长介绍,省登协已经开始着手修改《登山管理办法》。其中就涉及到对违规登山和违规徒步穿越等行为的处罚。修改后的《登山管理办法》已经上交省体育局,预计新的条款很快会出台。

  违规“偷登”占山难事故85%以上

 

  误区一,偷登者安全意识淡漠,对自己的实力估计过高。他们认为不会出现事故,也就不需要申报,不需要按规则办,有的认为这样才叫自由攀登。其实按国际惯例,登山都是要到相应的山峰所在地进行申报的,有的申报甚至需要提前半年申请。

  根据通报,2011年5月17日,南京两名驴友在阿坝州卧龙至四姑娘山海子沟穿越时失踪,20多天搜救没有任何结果;2011年10月,2人攀登雪宝顶遭遇雪崩,一名登山者死亡,一名登山者受困。紧接着,四川省登山协会又接到9名驴友和5名当地向导在四姑娘山穿越失踪的消息。10月12日这支队伍安全走出,但出动搜救队员上百人,搜救费用高达10万。通过对四川省这3起登山户外事故的调查可以发现,3起事故都存在违规违法行为,在业内称“偷登”。

  户外运动人群增加救援工作相对滞后

  中国山地救援组织相对于发达国家起步较晚、组织结构不完整、经费来源不足,救援技术上还处于起步阶段。据中国登山协会登山户外运动事故调查研究小组李舒平介绍,中国登山户外运动事故频发与参与这类运动的人群迅速增加有关,也是与经济水平的整体提高有直接联系,所以相应的救援机制和宣传教育要从“跟上”到走在前面。

  这些登山户外运动爱好者为何不肯按照规定,进行户外运动之前在有关部门申报、注册?带着疑问,记者采访了一些曾经参与过偷登活动的户外运动爱好者,发现主要有三种错误认识。

  记者调查

  2010年,共有33人死于登山户外运动山难中

  管理法规

男篮世界杯赔率,  2009年,共有44人死于登山户外运动山难中

  国家登山队队长王勇峰曾表示,中国的救援工作存在着资金、人员的缺口,救援效率低的问题,中国急需建立完善的救援体系。

  误区三,有的登山户外爱好者认为,即使报批,一旦出事,救援人员也无法快速到达,还不如不报。但是很多事例证明,恰恰因为没有事先登记,导致事故发生时,救援队无法第一时间赶到现场,错过了最佳的救援时机。

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  全国有400家救援队

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